１．招标条件
本招标项目京港澳高速公路京石段保定、清苑收费大棚维修改造工程已由河北省交通运输厅《关于京港澳高速公路京石段保定、清苑收费大棚维修改造工程施工图设计文件的批复》（冀交公〔２０２２〕２４３号）批准施工图设计文件，招标方案已核准，核准文号：冀交招核字［２０２２］Ｅ０２６号，项目业主为河北京石高速公路开发有限公司，建设资金来自业主自筹，出资比例为１００％。招标人为河北京石高速公路开发有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用合理低价法。
２．项目概况与招标范围
２．１建设地点：京港澳高速公路保定收费站、清苑收费站。
２．２项目规模：
（１）保定收费站收费大棚：
拆除更换保定收费站大棚仿古坡屋面及相关构件，更换仿古树脂瓦坡屋面及下部压型钢板１３９６．２平方米，檐椽、外拽枋、额枋造型铝单板２３６７．３２平方米，更换铝合金斗拱３０６攒，原压型夹心钢板平屋面除锈刷漆１６０２．３７平方米，更换屋面天沟、檐沟２２９．２４平方米，原钢网架等钢构件除锈刷漆，更换避雷网１２７３．８３米，彩钢板屋面除锈及防腐，混凝土梁柱补强、刷漆等。
（２）清苑收费站收费大棚：
拆除更换清苑收费站大棚仿古屋面及相关构件，更换仿古树脂瓦坡屋面及下部压型钢板９３７．８３平方米，檐椽、外拽枋、额枋造型铝单板１６０２．４７平方米，更换铝合金斗拱２１４攒，原压型夹心钢板平屋面除锈刷漆１０４５．５２平方米，更换屋面天沟、檐沟１４９．４１平方米，原钢网架等钢构件除锈刷漆，更换避雷网８５７．１５米，彩钢板屋面除锈及防腐，混凝土梁柱补强、刷漆等。
２．３计划工期：５０天，计划开工时间２０２２年１０月，缺陷责任期１２个月。
２．４招标范围：京港澳高速公路京石段保定、清苑收费大棚维修改造工程施工期、竣工验收、缺陷责任期的全部相关工作。
２．５标段划分：本项目分为１个类别，２个标段。
标段 | 工程范围 |
ＤＰ－１标段 | 保定收费站仿古屋面及相关构建维修改造 |
ＤＰ－２标段 | 清苑收费站仿古屋面及相关构建维修改造 |
３．投标人资格要求
３．１本次招标要求投标人具备独立企业法人资格，满足本公告附件１要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
３．２本次招标不接受联合体投标。
３．３投标人按类别投标，每个投标人只能中标１个标段。招标人在开标现场通过随机抽取的方式确定投标人所投标段。
３．４与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，按照投标人电子签到时间顺序确定２名关联投标人参加投标，其余关联投标人不再解密其投标文件。
３．５在“信用中国”网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｒｅｄｉｔｃｈｉｎａ．ｇｏｖ．ｃｎ／）中被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｓｘｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的投标人，不得参加投标。
３．６投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（２０１８年０９月０１日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
４．招标文件的获取
４．１凡有意参加投标者，请于２０２２年０９月２２日９时（北京时间，下同）至２０２２年０９月２８日１７时，登录河北省公共资源交易服务平台下载招标文件及其相关文件（招标文件列表中所有文件）。
４．２招标文件（含其他相关资料）每套售价１０００元，图纸每套售价５００元，售后不退。
５．投标文件的递交及相关事宜
５．１招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。
５．２投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为２０２２年１０月１４日０９时００分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北ＣＡ数字证书登录“惠招标电子交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传，递交时间即为电子投标文件上传时间。招标人定于２０２２年１０月１４日０９时００分在河北省公共资源交易中心４２１开标室（石家庄市新华区石清路９号）举行开标会。
５．３本次招标采用电子招投标形式，不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“惠招标电子招投标交易平台（ｗｗｗ．ｈｂｉｄｄｉｎｇ．ｃｏｍ）”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。
５．４未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件电子招投标交易平台将予以拒收。
６．发布公告的媒介
本次招标公告发布的媒体为“河北省招标投标公共服务平台”（ｗｗｗ．ｈｅｂｅｉｅｂ．ｃｏｍ．ｃｎ）、“河北省交通运输厅网站”（ｈｔｔｐ：／／ｊｔｔ．ｈｅｂｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／）、“河北省公共资源交易中心网站”（ｈｔｔｐ：／／ｇｇｚｙ．ｈｅｂｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｈｂｊｙｚｘ／）、“河北交通投资集团有限公司网站”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｅｂｔｉｇ．ｃｏｍ／）、“河北京石高速公路开发有限公司网站”（ｈｔｔｐ：／／ｈｏｓｔ．ｊｓｈｉｗａｙ．ｃｏｍ：８０８０／ｉｎｄｅｘ．ｈｔｍｌ）。
７．联系方式
招 标 人：河北京石高速公路开发有限公司
地 址：石家庄正定新区阳光路３９号石家庄传媒大厦
联 系 人：保书彬
电 话：０３１１－８３７０５０８３
传 真：０３１１－８３７０５０８１
招标代理机构：河北合辰工程咨询有限公司
地 址：石家庄市长安区北二环东路７８号
联 系 人：刘元元
电 话：０３１１－８５０５７０８９ １５５３０１３００２３
传 真：＼
８．附件
附件１：资格审查条件
附件２：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
附件３：评标办法
附件１：资格审查条件
附录１ 资格审查条件（资质最低条件）
附录２ 资格审查条件（财务最低条件）
财务要求 |
为本合同所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表（２０２１年度）中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算）以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于１００万元。 |
附录３ 资格审查条件（业绩最低条件）
附录４ 资格审查条件（信誉最低条件）
信誉要求 |
投标人过去１年（２０２１年０９月０１日至今）中不曾在工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使工程合同被解除。 |
附录５ 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | １ | 工程师，具有“建筑工程”专业的“二级建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致，具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（Ｂ类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；近３年内（２０１９年０９月０１日至今，以工程竣工时间为准）担任过１项房建工程施工项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。 | 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
项目总工 | １ | 高级工程师，具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（Ｂ类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；近３年内（２０１９年０９月０１日至今，以工程竣工时间为准）担任过１项房建工程施工项目的项目总工（或项目副总工）。 |
附件２：随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
一、随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法规则
参与随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）确定随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的活动在招标人的主持下进行，由公证机关对全过程进行公证，招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的活动有序进行。
（五）投标人对随机抽取过程有异议的，在惠招标电子招投标交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议，招标人当场作出答复，并作好记录。
二、投标人参加随机分配标段及后续的评审程序资格的确定
（一）存在下列情形之一的，不得参加随机分配标段及后续的评审程序：
１、未在投标截止时间前在电子交易平台完成投标文件上传的投标文件。
２、在规定时间内未解密成功的投标文件。
３、存在关联关系，且关联企业之间按电子投标文件上传时间先后顺序排序确定的不得参加投标的投标人的投标文件。
（二）除存在以上情形的投标人外，其他投标人均参加随机分配标段及后续的评审程序。
三、确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机分配投标人所投标段及随机确定评标基准价计算方法的代码球。
四、随机确定评标基准价计算方法和所需参数
（一）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，使用抽取器具随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。将编号为１～３的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取１个代码球，１号球代表评标基准价计算方法１；２号球代表评标基准价计算方法２；３号球代表评标基准价计算方法３。
（二）根据随机确定的评标基准价计算方法，在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，用抽取器具随机抽取评标基准价计算所需的参数Ｋ。
如果抽取的评标基准价计算方法为方法１和方法３，则需要抽取评标基准价系数Ｋ。
Ｋ取值范围为０．９８５、０．９９０、０．９９５、１．０００。将编号为１～４的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取１个代码球，１号球代表Ｋ值为０．９８５；２号球代表Ｋ值为０．９９０；３号球代表Ｋ值为０．９９５；４号球代表Ｋ值为１．０００。
五、随机分配投标人所投标段
在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，使用抽取器具随机分配投标人所投标段。
（一）招标人按照ＤＰ－１标段电子投标文件上传时间的先后顺序对满足投标资格的投标人从１到ｎ（参加投标的投标人数量）进行编号。该号码即为投标人的代码号。
（二）标段分配程序
由招标人代表和公证人员核对投标人代码号、代码球数量及编号，一致后按照投标人代码号，按照均衡分布的原则由抽取器具随机产生每个投标人的所投标段。
１、首先对存在关联关系的投标人随机分配标段。按照不同的关联关系进行分组，各组分别抽取。按照每组中第１个递交的投标文件的投标人代码号先后顺序排序确定各组的抽取顺序。每组分别将１～２的代码球（１号代表ＤＰ－１标段、２号代表ＤＰ－２标段）放入抽取器具，由抽取器具随机产生每个投标人的所投标段。随机抽取的第１个号码球代表本组第１个递交投标文件的投标人的所投标段；随机抽取的第２个号码球代表本组第２个递交投标文件的投标人的所投标段。依此类推，直至所有的存在关联关系的投标人抽取完毕。
２、关联关系投标人随机分配标段结束后，根据全部投标人数量及关联企业抽取标段的结果，其余投标人开始随机分配标段。具体程序如下：
（１）确定每个标段的平均投标人数量，Ｄ（—）＝全部投标人数量／２，Ｄ（—）去尾取整。
（２）定义各标段代码号。ＤＰ－１标段代码号为１～ａ１（ａ１＝Ｄ（—）－本标段已分配的关联关系投标人数量）；ＤＰ－２标段代码号为ａ１＋１～ａ２（ａ２＝ａ１＋Ｄ（—）－本标段已分配的关联关系投标人数量）。
（３）将编号为１～ａ２的代码球放入抽取器具。按照投标人代码号顺序，依次抽取其余投标人所投标段号。随机抽取的第１个号码球代表的标段代码号为投标人代码号为１的投标人的所投标段；随机抽取的第２个号码球代表的标段代码号为投标人代码号为２的投标人的所投标段。依此类推，直至全部标段代码号抽取完毕。
（４）全部投标人数量不是２的整数倍，剩余的１名投标人未抽取时。将编号为１～２的代码球（１号代表ＤＰ－１标段、２号代表ＤＰ－２标段）放入抽取器具，随机抽取确定所投标段。
３、在随机分配各标段的投标人时，每个标段应当至少产生３名投标人；若投标人数量小于标段数量的３倍时，按照每个标段至少３名投标人的原则，按标段号从小到大的顺序（ＤＰ－１标段、ＤＰ－２标段）确定参与首次开标的标段，然后产生相应标段投标人。未能开标的标段，招标人另行组织招标。
４、当全部投标人数量超出抽取器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。
六、如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。
附件３：评标办法
条款号 | 评审因素与标准 |
１ | 评标办法 | 本条修改为： 本次评标采用合理低价法，双信封形式。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第２．２款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐１－３名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以所附业绩（满足资格审查业绩最低条件）累计合同金额大的优先。 |
２．１．１ ２．１．３ | 形式评审与响应性评审标准 | 第一信封（商务及技术文件）评审标准： （１）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： ａ．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工； ｂ．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； ｃ．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （２）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （３）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： ａ．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； ｂ．若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； ｃ．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （４）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，并符合下列要求： ａ．法定代表人和委托代理人均在授权书上签名； ｂ．投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前； ｃ．授权委托书只能授权给一名委托代理人。 （５）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （６）投标人未以联合体形式投标。 （７）投标人未对本项目提出分包计划。 （８）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （９）投标文件第一信封中未出现有关投标报价的内容。 （１０）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （１１）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （１２）权利义务符合招标文件规定： ａ．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； ｂ．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； ｃ．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； ｄ．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； ｅ．投标人在投标活动中无欺诈行为； ｆ．投标人未对合同条款有重要保留。 第二信封（报价文件）评审标准： （１）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： ａ．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； ｂ．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； ｃ．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （２）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （３）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （４）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （５）同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标报价。 （６）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中给定的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （７）递交的投标文件与所投标段一致。 |
２．１．２ | 资格评审标准 | （１）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证或基本存款账户信息； （２）投标人的资质等级符合招标文件规定； （３）投标人的财务状况符合招标文件规定； （４）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （５）投标人的信誉符合招标文件规定； （６）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； （７）投标人不存在第二章“投标人须知”第１．４．３项或第１．４．４项规定的任何一种情形； |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
２．２．１ | 分值构成 （总分１００分） | 评标价：１００分 |
２．２．２ | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将按照第一信封开标现场抽取的评标基准价的计算方法当场计算并宣布评标基准价。 （１）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （２）评标基准价的计算： 除按第二章“投标人须知”第５．２．４项规定开标现场被宣布不再参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。 １．方法１（平均值随机系数法）：评标价的平均值，乘以评标基准价系数Ｋ作为评标基准价Ｐ。 Ｋ为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为０．９８５、０．９９０、０．９９５、１．０００。 ２．方法２（平均值法）：评标价去掉ｎ１个最高评标价和ｎ２个最低评标价后平均值直接作为评标基准价Ｐ。 Ｎ为评标价的个数；ｎ１、ｎ２的取值： 当 Ｎ﹤６时，ｎ１、ｎ２均取 ０； 当６≦Ｎ＜１０时，ｎ１、ｎ２均取１； 当１０≦Ｎ＜２０时，ｎ１、ｎ２均取２； 当２０≦Ｎ＜３０时，ｎ１、ｎ２均取４； 当３０≦Ｎ＜５０时，ｎ１、ｎ２均取６； 当５０≦Ｎ＜７０时，ｎ１、ｎ２均取８； 当７０≦Ｎ＜１００时，ｎ１、ｎ２均取１０； 当Ｎ≥１００时，ｎ１、ｎ２均取１２。 ３．方法３（去掉ｎ１个最高评标价和ｎ２个最低评标价后平均值随机系数法）：评标价去掉ｎ１个最高评标价和ｎ２个最低评标价后平均值，乘以评标基准价系数Ｋ作为评标基准价Ｐ。 Ｋ为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为０．９８５、０．９９０、０．９９５、１．０００。 Ｎ为评标价的个数；ｎ１、ｎ２的取值： 当 Ｎ﹤６时，ｎ１、ｎ２均取 ０； 当６≦Ｎ＜１０时，ｎ１、ｎ２均取１； 当１０≦Ｎ＜２０时，ｎ１、ｎ２均取２； 当２０≦Ｎ＜３０时，ｎ１、ｎ２均取４； 当３０≦Ｎ＜５０时，ｎ１、ｎ２均取６； 当５０≦Ｎ＜７０时，ｎ１、ｎ２均取８； 当７０≦Ｎ＜１００时，ｎ１、ｎ２均取１０； 当Ｎ≥１００时，ｎ１、ｎ２均取１２。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。 |
２．２．３ | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率＝１００％×（投标人评标价－评标基准价）／评标基准价 |
２．２．４ | 评标价 | １００分 评标价得分计算公式示例： （１）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝１００－偏差率×１００×Ｅ１； （２）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝１００＋偏差率×１００×Ｅ２； 其中： Ｅ１是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，Ｅ１＝２； Ｅ２是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，Ｅ２＝１。 评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
３．５．１ | 投标文件相关信息核查 | 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： 评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｓｘｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／）”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。 在“信用中国网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｒｅｄｉｔｃｈｉｎａ．ｇｏｖ．ｃｎ／）”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 投标人应保证所附截图的真实性，如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假。 |
３．８．１ | 评标 结果 | ３．８．１除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表“１．评标办法”的规定推荐中标候选人。 |
需要补充的其他内容 |
无 |